本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关法律法规,由365足球数据办公室编制。全文包括概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表十二个部分组成。

　　本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。我区将于2015年3月31日前在365足球数据信息网上予以公布。如对本年报有任何疑问，请与365足球数据办公室联系（地址：济南市解放东路99号，邮编：250014，电话：88150105）。

　　一、 概述

　　2014年，历下区人民政府按照市政府办公厅信息公开工作的总体部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）和《山东省人民政府办公厅印发关于进一步加强政府信息公开工作实施方案的通知》（鲁政办发〔2014〕8号）、《山东省人民政府办公厅关于印发当前全省政府信息公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2014〕22号）等相关要求，不断加强组织领导，完善体制机制，把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府的重要举措，全面推进政府信息公开，不断丰富政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开支撑平台建设，政府信息公开工作取得了明显成效。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　（一） 加强领导，完善组织机构。充分发挥区政府信息公开工作领导小组作用，区政府办公室负责推进全区政府信息公开，同时要求各单位有专人负责，建立包括分管领导和工作人员的通讯录，加强联系，及时沟通，并根据人事、职能等变动情况及时调整，确保政府信息公开工作的顺利开展。

　　（二）健全制度规范。认真贯彻落实国家、省、市有关要求，结合我区实际，进一步制定完善了政府信息公开工作制度和措施规范，印发了《济南市历下区人民政府办公室关于印发历下区政务公开工作要点的通知》，并根据我区实际，制定了《历开系统内容保障目录表》，规范了各相关部门的工作职责，明确了工作要点，切实做到分工明确、责任到人。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　我区积极回应社会关切问题，注重与公众进行互动交流，结合区情和工作实际，及时调整政府网站栏目设置，突出政府网站服务功能，综合运用文字、图像等方式，及时全面公开各类政府信息。针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。2014年，共举办了政务在线访谈13期，邀请了行政执法管理部门和公共服务部门的主要领导和工作人员就食品监管、环境保护、执法工作、教育卫生等公众普遍关心的问题与网民互动交流，回答网友咨询近三百条。同时设立区长信箱、12345热线、意见征集等栏目，畅通与社会交流渠道，积极回应、及时反馈社会关切。

　　四、重点领域政府信息公开工作推动情况

　　召开了全区政务公开暨政府信息公开工作会议，传达贯彻了省、市关于政府信息公开重点工作的通知要求，结合我区实际情况，认真研究贯彻落实措施。在对相关部门政府信息公开工作深入调研的基础上，制定了《365足球数据信息公开重点工作任务分工落实表》，根据推进行政审批信息公开、推进财政预算决算和“三公”经费公开、推进保障性住房信息公开、推进食品药品安全信息公开、推进环境保护信息公开、推进安全生产信息公开、推进价格和收费信息公开、推进征地拆迁信息公开、推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开等重点工作任务要求，细化任务分工，落实责任单位，明确每一项工作的具体牵头部门，涉及到其他部门的，也都明确了配合部门，并督促各单位及时更新相应领域的信息。在区政府信息公开系统中设置了“环境保护”、“安全生产”、“食品药品”、“公共卫生”、“产品质量”等栏目，及时发布各类监管信息，不断提高监管工作透明度；公开了历下区各街道办事处、区政府各部门2014年部门预算和“三公”经费预算；公布了济南市历下区区级行政审批事项目录。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　截至12月31日，区政府主动公开政府信息共13408条，其中，机构职能类信息63条，政策法规类信息522条，规划计划类信息1242条，业务工作类信息6586条，招标采购类信息1640条，其它类信息3355条。

　　（二）公开平台建设情况

　　1.区政府网站建设。区政府网站围绕“信息公开、在线办事、公众参与” 三大政府网站功能定位设置了“政务、市民、企业、投资”四大频道，在政务频道中设置了历下概况、领导之窗、政府信息公开、聚集历下等栏目，及时发布各类政府信息。市民频道中除设有“区长信箱、网上调查、建言献策、意见征集”等多个互动专题外，重点增加了“政务在线访谈”栏目，邀请嘉宾在线解答群众关心的民生、教育等问题，网民参与度非常高。企业频道设置了“招商项目、政府采购、行政审批服务大厅”等栏目，投资频道汇总了投资指南、投资咨询、投资项目等内容，方便用户及时查找相关信息。同时为进一步增强区政府网站一站式服务的能力，在网站显著位置增加了公共资源和相关信息网站链接，方便网站用户访问相关资源。2014年，区政府网站主动公开各类政府信息8800余条，充分发挥了“第一平台”的作用。

　　2. 政府信息公开网上管理系统建设。根据今年政府信息公开工作安排，我区对政府信息公开网上管理系统进行适当调整，补充完善功能模块，建设专题栏目，提高我区政府信息公开系统的易用性和全面性。并组织各单位、部门对政府信息公开系统中已公开的信息进行梳理，及时纠正错误信息、删除过期信息，增加最新信息，保证信息的及时、准确。

　　3.加强政府信息公众查询点建设。在各街道办事处、区政府各部门设置了政府信息公开专栏，在有条件的单位安装了LED显示屏、电子触摸屏、电子查询系统。确保了各类信息公开及时、覆盖广泛、查询便捷，切实方便了群众。

　　4.12345市民服务热线建设。全面提升热线服务能力，凡是群众反映的热点难点问题，做到先处理、再协调、后规范，切实降低投诉率，提高群众满意率。2014年，共接听12345市民服务热线83981件，回访率100%。

　　六、政府信息公开申请的办理情况

　　本年度区政府收到政府信息依申请条数9条，已经全部答复，公开5条、其它情况4条。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　本年度区政府没有发生政府信息公开收费及减免情况。

　　八、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况

　　本年度区政府有政府信息公开申请行政复议1起，尚未处理完毕，本年度无提起行政诉讼情况。

    九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　2014年，我区以“涉密信息不公开、公开信息不涉密”为宗旨，严格遵守“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”的原则,从三个方面加强保密审查工作。一是严格落实信息公开保密审查制度,按照“谁主管谁负责，谁上网谁负责”的原则，层层落实责任，细化审查程序。二是定期开展保密检查。安排人员对全区各街道办事处、区政府各部门网站上发布的信息进行全面的保密检查。三是加强对工作人员的管理和培训。定期进行保密形势教育和技能培训，尤其是加强计算机网络使用保密管理和网站信息发布保密审查教育。经审查,2014年全区各单位向社会公开发布的政府信息中没有涉密内容和不宜公开的内容。

　　十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

　　我区深入推进所属事业单位信息公开工作，重点加大医院、学校等公共服务单位信息公开力度，不断扩大公开范围，创新公开方式，满足公众需求。不断加强对所属事业单位主动公开信息和依法受理政府信息公开工作的指导和监督检查，根据我区实际，整理汇总了所属事业单位办事公开目录，在区政府信息公开管理系统中为所属事业单位增设账号，进一步规范了所属事业单位需要公开的具体内容、公开程序以及时效要求，有效推进了区事业单位信息公开工作的发展。按照市政府办公厅《关于进一步推进完善公共企事业单位信息公开工作的通知》要求，及时上报相关公共企事业单位名单，并督促相关公共企事业单位及时公开各类信息。

　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2014年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：政府信息公开工作的意识、效率、数量和质量有待继续加强；有些部门对政府信息公开工作的重要性认识不足，对应公开的政府信息有时不愿公开或不及时公开；主动公开的信息数量不足，更新不够及时；信息公开渠道不是很畅通等。为此，下一步我区将进一步加强四个方面的工作：一是进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性；二是健全机构队伍。加强各单位、部门政府信息公开工作机构、人员和制度建设，充实政府信息公开工作人员；三是加大公开力度。健全完善科学规范的政府信息分类体系，加大公开力度，推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开；四是加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高信息公开工作人员的公开意识和业务办理水平。